Paris veut engager 20 millions d’euros pour lutter contre la pollution

« Agir vite », sans plus attendre, contre la pollution. La maire de Paris, Anne Hidalgo, s’y est engagée. Mercredi 1^er juillet, la première pierre de la « zone à basse émission » que l’élue entend faire de la capitale sera posée : les premières interdictions de circulation de véhicules polluants s’appliqueront. Les bus, cars et poids lourds les plus anciens (immatriculés avant le 1^er octobre 2001) ne pourront plus rouler entre 8 heures et 20 heures dans les rues de la capitale, les jours de semaine comme le week-end. Les contrôles ne donneront pas lieu à sanction les deux premiers mois. Mais à la rentrée, une fois promulguée la loi de transition énergétique qui encadre la mise en place de « zones à circulation restreinte », les contrevenants seront passibles de verbalisation.

Progressivement mais sûrement, Anne Hidalgo veut « éradiquer » d’ici à 2020 les véhicules diesel et les voitures à essence les plus polluants. Dès juillet 2016, l’interdiction de circulation s’appliquera aussi durant la semaine aux camionnettes et véhicules individuels de classe 1 (antérieur à 1997) – qui représentent encore 10 % du parc de voitures circulant à Paris – ainsi qu’aux deux-roues motorisés antérieurs au 31 mai 2000. Les véhicules de classe 2, 3 et 4 (soit tous ceux antérieurs à 2010) seront ensuite progressivement interdits entre 2017 et 2010.

Vingt millions d’euros vont être engagés d’ici à la fin de la mandature pour développer ce plan antipollution. Sans attendre l’échéance de juillet 2016, la ville va déployer dès le 1^er juillet une série de mesures d’accompagnement, pour inciter les automobilistes à anticiper les mesures d’interdictions.

Une aide forfaitaire de 400 euros

Tout Parisien décidant d’abandonner son véhicule personnel pourra bénéficier d’une aide forfaitaire de 400 euros à l’achat d’un abonnement annuel Navigo et Vélib’. Les jeunes Parisiens de moins de 30 ans ayant obtenu leur permis depuis moins d’un an, mais faisant le choix de l’autopartage, se verront offrir une réduction de 50 % sur l’abonnement annuel Autolib et 50 euros de trajets prépayés. Les copropriétés seront, elles, aidées pour s’équiper d’abris vélos sécurisés ou installer des points de recharge pour véhicules électriques.
Quant aux professionnels, la Mairie de Paris se propose d’accompagner les plus modestes par une aide financière à l’achat d’un véhicule propre électrique ou au gaz naturel (entre 3 000 et 9 000 euros selon le type de véhicule), venant abonder celle de l’Etat. L’aide publique globale pourra atteindre jusqu’à 50 % du prix d’achat du véhicule. Destinée aux entreprises de moins de dix salariés réalisant moins de 500 000 euros de chiffre d’affaires, cette aide, développée avec la région, est ouverte aux professionnels parisiens mais aussi à ceux de la petite couronne travaillant à Paris.
« Pour être efficace, une telle politique de lutte contre la pollution ne peut se limiter aux portes du périphérique », relève Gérard Cosme, président de la communauté d’agglomération de l’Est parisien « Est ensemble ». « La contruction métropolitaine doit s’appuyer sur ce type de politiques dont nous partageons les enjeux, mais pour lesquelles nous n’avons pas les mêmes moyens », insiste cet élu. Il se félicite de la dynamique commune de réflexion, impulsée par la ville de Paris, et développée avec les quatre communautés d’agglomération du Grand-Paris en devenir.

Sensibilisation

Travaillant depuis six mois ensemble, les élus de la future métropole ont décidé, le 23 juin, de lancer un plan de sensibilisation et de communication à l’échelle métropolitaine sur la pollution de l’air, et de travailler à la mise en œuvre d’une « zone à circulation restreinte » étendue à une échelle plus large que celle de Paris. « Le but n’est pas de pénaliser les gens mais de les informer sur toutes les solutions et les aides, aux niveaux national comme local, s’offrant à eux pour évoluer vers un mode de mobilité propre », souligne Christiane Barody-Weiss, vice-présidente de l’agglomération Grand-Paris Seine-Ouest, convaincue, comme Gérard Cosme, de la nécessité d’étendre la « zone à basse émission » au-delà de Paris. Pour l’une comme pour l’autre, cette extension ne sera néanmoins possible qu’avec un renforcement de l’offre de transports en commun en banlieue.
Du côté des professionnels des transports, l’accueil est plus contrasté. Sans contester le bien-fondé du plan antipollution de Paris, ceux-ci se montrent dubitatifs sur l’objectif d’éradiquer le diesel d’ici à 2020. « Il y a une vraie volonté d’améliorer l’image de la profession et de faire des efforts en matière environnementale, assure Ingrid Mareschal, secrétaire générale de la Fédération nationale des transports de voyageurs. Mais, ajoute-t-elle, la dernière échéance, la sortie diesel en 2020, paraît difficilement envisageable tant que la technologie ne sera pas au rendez-vous. » Une inquiétude partagée par Elisabeth Charrier, secrétaire générale de la Fédération nationale des transports routiers pour la région Ile-de-France.

La Ville de Paris n’exclut pas d’accorder des dérogations temporaires à certaines professions lorsque l’offre industrielle ne sera pas adaptée. Elle escompte bien cependant, par son plan, contribuer à créer un effet de levier pour susciter chez les constructeurs le développement d’une offre répondant aux besoins. « On ne peut plus attendre que les choses se fassent toutes seules, affirme Christophe Najdovski, adjoint au maire (EELV) chargé des transports. Nous avons besoin d’accélérer le rythme de renouvellement du parc de véhicules et pour cela de fixer un cap. »
Paris est la première ville française à rejoindre le « club » des 200 villes européennes ayant déjà mis en place une telle zone à basse émission. Mais elle ne devrait plus être longtemps la seule à susciter des besoins. Chamonix et Versailles, notamment, ont récemment décidé de mettre en place des restrictions de circulation pour les véhicules les plus polluants.

• Laetitia Van Eeckhout
  Journaliste au Monde